Når EU lovgiveroverstatsligt
samarbejde
Det unikke ved EU er, at EU har et overstatsligt samarbejde
eller et overnationalt samarbejde om det også bliver kaldt. Det vil sige at EU
kan træffe nogle beslutninger som er gældende for EU´s medlemslande, her har
statens afgivet sin suverænitet på det specifikke område.
Eksempler på overstatsligt samarbejde kan være når EU laver
sanktioner på det indre marked inden for landbrug, fiskeri eller lign.
Det vil sige at hvis eu nu lavede en ny lov om fiskekvoter ville
den også træde i kraft i Danmark men for at den kunne træde i kraft skal 5/6 af
folketinget stemme ja til loven eller skal der være folkeafstemning om den nye
lov.
mere end en tredje del af alle love i Danmark kommer
fra eu, som vi kan se så er EU en meget overstatslig organisation og det vil de
blive ved med at være fordi de vil få mere suverænitet.
Direktiver
og forordninger
En forordning i inden for EU er en lov der gælder for alle
medlemslande. DE enkelte parlamenter i landende har ikke indflydelse på loven.
Loven påvirker direkte landets befolkning.
Et direktiv inden for EU er en lov som der først skal
vedtages i de enkelte medlemslandes parlamenter for at gøre sig gyldige.
Direktivet indeholder ofte en række regler og retningslinjer som medlemslandene
skal følge, med hensyn til at indføre direktivet i deres lovgivning.
lovgivningsprocessen i EU
Som ses på billede under, kan man både se forskellen mellem
EU og nationalt.
I EU ses der, den skal igennem kommissionen. I kommissionen
skal man fremlægge forslag og derefter vurdere om det er økonomiske, sociale og
miljømæssige konsekvenser. Derfor laver de en konsekvensanalyse.
Derefter går forslagene til ministerrådet og Eu-parlamentet,
hvor beslutningen tages. De kan forslå ændringer. Hvis EU-parlamentet og
ministerrådet ikke kan blive enige om ændringer, går den til ”andenbehandling”.
Andenbehandling kan de endnu engang fortage ændringer. Hvis de ikke er enige
kan parlamentet blokere lovforslaget, hvis de ikke er enige med rådet.
Til sidst kommer den til kommissionen igen, hvor der bliver
underskrevet.
Hvad er Lobbyisme?
Lobbyisme vil sige, at fremme interesser og synspunkter i den politiske
proces på egne eller andres vegne.
Hvor lobbyistens opgave er, at gøre beslutningstagerne fra alle niveauer
(folketinget, ministre, borgermestre osv.) opmærksom på egne og andres
interesser i forhold til den eksisterende og den fremtidig lovgivning og
tilpasse det.
Princippet med lobbyisme, er at alle borgere, organisationer og
virksomheder har retten til at blive hørt under den politiske proces. Hvor
beslutningstagerne skal undersøge konsekvenserne af beslutningerne og høre
andre parter inden der bliver truffet en beslutning.
Lobbyisme kan både have en positiv og en negativ retning i det demokratiske
styre. Positiv retning på den måde, at det er godt for beslutningstagerne, da de
får adgang til brugbar information. Negativ retning, da enkelte lobbyister kan
skaffe noget speciel information til en mindre gruppe.
Lobbyisme i Danmark
Der er forskellige former for lobbyisme. Fx i
organisations-verdenen varetager man arbejdsgivere og erhvervsorganisationer som
fx Dansk Industri og Dansk Erhverv deres medlemsvirksomheders politiske interesser, hvor fagforeninger som fx Dansk
Metal og HK varetager deres medlemmers personlige interesser over for det
politiske system.
Så har Røde Kors og NGO’er også politiske interesser, hvor de
diskuterer det med politikere og embedsmænd.
I det private marked vælger nogle virksomheder at tage diskussionen med det
politiske system selv. Hvor man går gennem en erhvervsorganisation eller benytter rådgivere udefra. Men som privat virksomhed, kan det være svært, at
trænge igennem et konkret politisk synspunkt. Dette skyldes for, at politikere
altid har travlt, og ofte har de modstridende interesser som skal tages hensyn
til.
Lobbyisme godt eller skidt?
Lobbyisme er både godt og skidt.
Det gode er, man tænker på menneskets sundhed, tag som et eksempel ”Kampen mod
kemikalier”. Det er en film, hvor de undersøger kemiloven. I ting man indtager
og meget andet. Der er kemikalier i alt i dag, farlige kemikalier. Det dårlige
er, Greenpeace går ind og provokere fabrikkerne der fremstiller disse ting.
Virkeligt godt layout, og rigtigt godt sat op.
SvarSlet